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中国的基尼系数到底是多少?近年来,这个问题成了一个悬疑,各方莫衷一是。几天前,国家统计局局长马建堂在2011国民经济新闻发布会上以“难以获得高收入者信息”作为十年不公布基尼系数的理由,立刻引起许多学者质疑。 基尼系数是意大利经济学家基尼于1912年提出,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。当一个国家的基尼系数超过0.4的警戒线时,国际公认这个国家的收入差距已经很大。一般发达国家的基尼系数在0.24~0.36. 国家统计局自2000年公布全国基尼系数为0.412之后,十年之间没有再公布过。最近的一次是去年12月底,国家统计局公布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告》中含糊地提到,2010年的基尼系数比2000年略高。 由于没有官方权威的基尼系数统计,各方对于基尼系数的猜测高低不同,但有一点是相同的,那就是,中国的基尼系数早已超过了国际公认的警戒线0.4. 而现在社会相对接受的基尼系数,一个是世界银行测算的,中国2009年基尼系数是0.47;另一个是2007年北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实计算出的0.48. 马建堂在17日的发布会上针对记者质疑回复,国家统计局难以获得高收入阶层居民真实的收入信息,靠统计局现在的城镇住户调查而计算出来的城镇居民收入的基尼系数偏低,所以就没有发布。 中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁曾在接受《第一财经日报》专访时表示,基尼系数有不同的计算,但不管谁来算,都需要依据官方的统计数据。而现在官方关于居民收入的统计数据的确是不全面的。 “主要是一部分高收入居民有大量的隐性收入,没有包括在统计数据里。实际居民收入差距会比现在的数据反映出来的更大。”王小鲁说。 李实也证实,中国对高收入者的收入数据掌握不全,使得现有计算出来的基尼系数低于实际水平。“实际上中国的基尼系数可能会超过0.5。” 从这个角度说,马建堂所说高收入者统计数据不全的解释是属实的,但是能否成为中国十年不公布基尼系数的理由呢?许多学者表示了质疑。 |


